中共常州市委党校文件

常校发〔2017〕24号

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中共常州市委党校  常州市行政学院

关于印发《预决算信息公开管理暂行办法》的通知

各处室：

《预决算信息公开管理暂行办法》已经校委审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共常州市委党校         常州市行政学院

2017年4月30日

预决算信息公开管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》和《常州市财政局关于印发2017年市级预决算公开工作方案的通知》等有关规定，结合校院实际，制定本办法。 

第二条  本办法所称预决算信息包括部门预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。 

第三条  预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。 

第二章  公开主体和职责

第四条  财务审计处牵头负责校本级的预决算信息公开工作，履行下列职责： 

（一）制定预决算信息公开管理制度； 

（二）按规定公开本单位的预决算信息； 

（三）向本级政府财政部门报告本单位预决算公开情况； 

（四）法律、法规、规章规定的其他职责。 

第三章  公开内容

第五条  部门预决算信息（涉密信息除外）公开内容包括： 

（一） 单位职责、机构设置、编制现状、年度部门主要工作任务及目标、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

（二）预决算收支情况，包括一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、机关运行经费情况等，涵盖财政拨款收支、非财政拨款收支情况。预决算支出公开到功能分类的项级科目，按规定基本支出公开到经济分类的款级科目。

（三）“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额，并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。“三公”经费决算公开说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

（四）政府采购信息，包括政府采购预算总额和分项数额、采购项目公告、采购文件、采购结果等。

（五）逐步公开资产管理信息，包括占有使用国有资产的总体情况、分布构成、主要实物资产数据和资产变动情况。 

第四章  公开方式和时间

第六条  预决算信息公开以市委党校门户网站为主要平台，并保持长期公开状态，设立预决算公开专栏，汇总集中公开信息，便于社会公众查询监督。 

第七条  经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后20日内在市委党校门户网站公开。 

第八条  应当公开政府采购信息（涉密信息除外）。采购活动开始前，在采购文件中公开项目采购预算，采购尚未确定项目预算金额的，可不公开具体预算金额；采购活动完成后，公开中标、成交结果和政府采购合同；公开部门决算时，一并公开本部门政府采购货物、工程、服务的总体情况。

第五章  监督管理

第九条 校党委要加强对预决算信息公开工作的组织领导，按照方向明确、过程可控、结果可查、便于监督的原则，严格划分责任分工，积极抓好工作落实。建立健全定期考核机制，加大预决算信息公开考核力度，督促本单位主动公开预决算信息。对未按规定公开的，依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

第十条 应当严格按照《中华人民共和国保密法》以及其他法律法规和有关规定，做好定密、解密工作。按照《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<江苏省党政机关信息公开保密审查规定>的通知》（苏办发﹝2008﹞10号）要求，做好信息公开的保密审查工作，确保审查程序规范，审查责任明确。

第六章 附  则

第十一条  本办法自印发之日起实行。